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sanda

<DIV class=theTitle>
<H1 id=endTitle>江苏3城管驾无牌执法车撞死祖孙2人逃逸(组图)</H1>
<DIV class=text>2008-02-21 03:48:56　来源: <A href="http://www.xinhuanet.com/" target=_blank><FONT color=#000000>新华社</FONT></A>(北京)　<A class=cDRed id=talk1 href="http://comment.news.163.com/news_shehui5_bbs/456QKQ5400011229.html"><FONT color=#bc2931>网友评论 <SPAN class=cDRed id=replycounttop>1806</SPAN> 条</FONT></A> <A id=talk3 href="http://comment.news.163.com/news_shehui5_bbs/456QKQ5400011229.html"><FONT color=#000000>点击查看</FONT></A></DIV></DIV>
<DIV class=endSummary>
<UL>
<LI><SPAN id=digest>　　核心提示:19日,江苏宿迁仓集镇3城管驾无牌执法车连酿两起交通事故，致一12岁女孩重伤，一5岁男童及其祖母当场死亡。司机不听路人劝阻驾车逃逸，被拦截后，3人弃车而逃,司机次日凌晨被抓。当地镇长称肇事城管人员是临时工。</SPAN> </LI></UL></DIV>
<DIV id=endText>
<CENTER><IMG alt=奶奶和孙子双双身亡，这对夫妇看着照片伤心不已 src="http://cimg22.163.com/cnews/2008/2/21/200802210342238c3e1.jpg" border=0><BR>奶奶和孙子双双身亡，这对夫妇看着照片伤心不已</CENTER>
<CENTER><IMG alt=车祸示意图 src="http://cimg21.163.com/cnews/2008/2/21/20080221034254505a2.jpg" border=0><BR>车祸示意图</CENTER>
<CENTER><IMG alt=肇事车被拖离现场 src="http://cimg23.163.com/cnews/2008/2/21/20080221034312e6a0b.jpg" border=0><BR>肇事车被拖离现场</CENTER>
< style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>新华社2月21日报道</STRONG><CLK>&nbsp;&nbsp; 2月19日下午，宿迁市宿城区仓集镇3名城管人员驾驶一辆无牌城管执法车，在该镇境内连酿两起交通事故，致使一位12岁<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(14); id=key0 onmouseover="kwE(event,14, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,14);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">女孩</NOBR>重伤，一位5岁男童及其祖母当场死亡。事故发生后，司机不听路人劝阻驾车逃逸，被两辆过路车追赶拦截后，3人弃车而逃。死者亲属和目击者指称，肇事司机是无证酒后驾车。昨天凌晨，肇事司机在盱眙境内被警方抓获。 </CLK></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>恶行</STRONG></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>城管执法车连环肇事两死一伤</STRONG></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">“这辆车怎么了？为何老在路上乱跑方向啊？”前天下午3点多，家住宿城区仓集镇水利站西侧的一位村民发现，该镇一辆城管执法车在门前的徐淮公路上由西向东疾驰，“车辆好像有些失去控制了，而且车速很快。看那情形，好像司机喝了酒。”</P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">正当这位村民感觉非常诧异时，他突然被眼前的场景吓傻了，“天哪！一个骑自行车的女孩被撞飞了。”他说，小女孩也是由西向东骑行的，他远远看到城管执法车将小女孩撞飞到路沟后，车子停顿了一下继续前行，猛然间一辆三轮车被撞飞，两个人影腾空飞了起来。</P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">“城管执法车连撞两车后，并没有停下，依然向前开去。”两起事故发生只相隔10多米，都在仓集镇水利站附近。附近许多店铺老板和路人发现异常情况后，纷纷跑往现场，此时，小女孩面部向下躺在水沟里，一个小男孩和一位50多岁的女子浑身是血躺在马路上，“太惨了，这一老一少已面目全非不能动弹。”</P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>愤怒</STRONG></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>两过路车和目击者齐追肇事车</STRONG></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"><CLK>昨天上午，在陈子涵的家里，其父亲陈孚刚和母亲王晓燕因为伤心过度，难以接受记者采访。陈子涵堂爷爷陈前泰说，陈孚刚夫妇长期在苏州打工，前天下午4点多，接到家里电话后，夫妻俩被老板<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(7); id=key7 onmouseover="kwE(event,7, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,7);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">开车</NOBR>送回。“母亲走了，活泼可爱的儿子也走了，家里一下失去了两位最亲近的人，这对他打击太大了。”</CLK></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"><CLK>陈前泰说，陈子涵上幼儿园中班，“孩子今天开学，没想和奶奶去镇上买本子等<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(5); id=key5 onmouseover="kwE(event,5, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,5);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">学习</NOBR>用具时，在半路遭遇飞来横祸。”</CLK></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">在陈子涵奶奶家，记者看到两位老人痛哭不停，一位邻居说这两位老人是力玉侠的公婆，都已80多岁的高龄。“昨天下午噩耗传来后，老人非要到现场，刚到现场就分别晕了过去。唉，好可怜啊。”这位邻居气愤地说，那城管队员太没有人性了，要是第一次肇事就停下，也不会发生这个悲剧了。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">“孩子是正月初八过来的，明天就开学了，现在躺在医院还没脱离危险，这如何是好啊？”被撞伤的陶倩的外婆田怀翠伤心地说，陶倩姐妹俩正月初八和父母到她家走亲戚，第二天，陶倩的父母就到上海去了。前天下午听说陶倩出事了，夫妻俩连夜赶了回来。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">田怀翠说，前天下午，她在家听说外面路上出事了，并不知道自己的外孙女被撞飞。当她跑到现场围观时，这才有人告诉她陶倩被送到宿迁市人民医院抢救了。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><CLK>在宿迁市人民医院重症监护室外，陶倩的父亲陶国栋说，他女儿陶倩在来安中心小学上六年级，平时很听话，学习成绩也很好。“我和她<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(4); id=key4 onmouseover="kwE(event,4, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,4);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">妈妈</NOBR>接到电话，简直是五雷轰顶。”</CLK></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">据了解，陶倩因为头部和四肢等多处受伤，虽经抢救，但尚未脱离危险。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>救援</STRONG></P>
<P><STRONG>　　装潢店老板水中拽出受伤女孩</STRONG></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">王先生在事发现场南侧路边经营装潢门市，事发时他正在家里干活。“只听轰隆一声巨响，我就赶紧奔了出来。”王先生称，他发觉外面路上好像出了事，跑出来一看吓得目瞪口呆，“车子撞飞了人，还一溜烟向前跑，许多人大喊让车站住。”</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">“小男孩和老人没得救了，而小女孩却趴在水里直冒泡。”王先生说，他连忙跑了过去，伸手将小女孩从沟里拽了上来，随后将小女孩脸朝下倒提起来，让脏水从她口中流出。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">据王先生说，小女孩有10多岁，受伤非常严重，呼吸很微弱，任凭怎么叫喊都没有反应，“她头上有个大洞，血流不止，胳膊和腿部也是血迹斑斑。”</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">片刻，围观者越聚越多，有人认出了已经死亡两人是祖孙俩，小男孩只有5岁，是仓集镇街西张码村七组的陈子涵，另一位是其54岁的奶奶力玉侠。而受伤的小女孩是泗阳县来安人，前来仓集镇街西张码村一组外婆田怀翠家走亲戚的，名叫陶倩，只有12岁。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>肇事车辆上有“城管执法”字样</STRONG></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">前天傍晚，记者接到报料后，立即从南京乘车赶往现场。当夜12点14分，在宿城区洋河镇镇区的徐淮公路上，记者发现一辆警用拖车将一辆前部严重受损，车身有“城管执法”字样的白色轻型货卡拖向附近路边的一处122道路清障中心，但该车前后没有悬挂牌照。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><CLK>在清障中心，<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(6); id=key6 onmouseover="kwE(event,6, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,6);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">工作</NOBR>人员还从车上卸下已经变形不堪的一辆自行车和一辆三轮车。一位男子称是“下午在仓集镇出事的车辆”。</CLK></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">两三分钟后，记者看到一辆殡葬车从仓集方向驶来，透过殡葬车的玻璃，可见里面有一大一小两具尸体。该车的车身上写着“仓集殡仪车”字样。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">“出事后，城管队员弃车逃逸。”还在现场的陈子涵的堂爷爷陈前泰哭泣着说，据他向几位目击者了解，城管执法车最先撞飞骑自行车的陶倩后，司机停车伸头看了看，却没有停下来救人，驾车继续前行便将他嫂嫂和小孙子当场撞死。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>抓捕</STRONG></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>肇事司机次日凌晨已被抓获</STRONG></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">昨天下午，记者从宿迁市委宣传部和宿迁市公安局证实，肇事司机吴军的确已被抓到。但相关人员没透露吴军等人是否涉嫌酒后无证驾车，以及肇事车是否无牌，并称有关具体案情尚在进一步调查取证中。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><CLK>据宿迁警方相关人员介绍，19日15时50分，接警的民警迅速到达现场，按照规范<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(9); id=key9 onmouseover="kwE(event,9, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,9);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">程序</NOBR>，抢救伤者，用警戒带对道路南侧的事故现场进行封闭，同时疏导交通，保证道路北侧车辆双向通行，并进行现场勘察，并安排民警现场走访，了解调查事发情况。</CLK></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">得知此事后，宿迁市公安局领导高度重视，立即将情况报告省公安厅和市委、市政府。市长助理、市公安局党委书记、局长尚建荣随即召开相关部门负责人会议，坐镇指挥，明确指示全力抢救伤者，以最快的速度将肇事逃逸嫌疑人缉拿归案，以确保善后工作顺利进行。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">该局副局长孙维和交巡警支队负责同志亲临现场指挥伤员抢救和现场勘察工作，同时向周边地区发出协查通报，在全市国省干道治安卡口、高速公路收费站等地部署警力进行布控拦截，并从相关部门抽调精兵强将，充实抓捕力量，确保尽快抓捕肇事犯罪嫌疑人。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">20日凌晨3时许，抓捕小组在盱眙境内终将肇事犯罪嫌疑人吴军抓获。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><STRONG>当地镇长称肇事城管人员是临时工</STRONG></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><CLK>据陈前泰等人声称，肇事司机吴军虽然驾车，却没有<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(1); id=key2 onmouseover="kwE(event,1, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,1);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">驾驶</NOBR>证，不仅是无证驾驶，还是酒后驾驶无牌车。在出事现场附近做生意的多位老板也称，吴军是喝了酒开车的。</CLK></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">陈前泰告诉记者，吴军已在镇城管队干城管几年了，和另外两人可能都是镇里的工作人员。昨天上午，据他了解到，吴军是镇城管队队长，另外一个叫赵金仁（音），是镇城管队大队长，还有一个是队员，叫于来生（音）。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">记者来到仓集镇城管队，却见大门紧锁。附近一商家说，自从昨天城管队执法车出事后，就不见队里有人上班。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">仓集镇李镇长称，吴军驾车肇事后逃逸，造成两死一伤的悲剧引起有关方面的高度重视，“对于这件事，我们不包不揽，要严惩肇事者。”</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><CLK>李镇长说，吴军并不是镇里的正式工作人员，只是临时工，而且城管队是镇城建部门成立<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(3); id=key3 onmouseover="kwE(event,3, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,3);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">管理</NOBR>的。关于和吴军同车的两人，李镇长称自己还不清楚，这需要记者向当地警方了解。</CLK></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><CLK>“我没有看到那个小女孩被撞的情况，却看到了三轮车被撞飞了好远。”在仓集镇上做生意的王丰贤老人送小孙子<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(8); id=key8 onmouseover="kwE(event,8, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,8);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">回家</NOBR>，当他刚出店门时，意外发现一辆城管执法车从后面将一个骑三轮车带小男孩的女子撞飞，女子当即腾空而起栽落路边，小男孩连同三轮车飞到了路中。看肇事车并没有停下，他急忙用手指着驾车迎面而来的司机大喊：“站住，我认识你，你是城管队的，撞倒了人怎么还跑啊？”王丰贤情绪激动地说，而那个司机并没有理会他。</CLK></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">随后，王丰贤发现，骑三轮车的女子已当场死亡，小男孩脑浆外溢也没了呼吸，“看到现场的惨状，我眼泪顿时流了下来。”</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">据王丰贤说，城管执法车肇事逃逸，引来许多目击者的愤怒，不仅有车辆追了上去，还有不少人跟在后面追赶。</P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><CLK>在离事发地点数百米外的三毛平价店前，一辆面包车和一辆<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(0); id=key1 onmouseover="kwE(event,0, this);" style="COLOR: #6600ff; BORDER-BOTTOM: #6600ff 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,0);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">轿车</NOBR>将肇事的城管执法车逼停。仓集镇街上一位不愿透露姓名的男子称，两车一齐死死堵住城管执法车去路，才将车子逼停的。该车被逼停后，3个城管人员下车分散夺路而逃。</CLK></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">据目击者称，待3名城管人员下车后，当地许多人认出开车的人是仓集镇城管队的吴军，另外有一名城管队员姓赵。（现代快报） (本文来源：新华社 ) <A href="http://news.163.com/"><IMG class=icon height=11 alt=马员外 src="http://cimg2.163.com/cnews/img07/end_i.gif" width=12 border=0></A> </P></DIV>

sanda

城管猛如虎呀

sanda

<>陈冠希发表声明道歉 称永远退出香港娱乐圈</P>
<DIV id=ArticleTit>陈冠希发表声明道歉 称永远退出香港娱乐圈(图)</DIV>
<DIV id=ArtFrom><A class=lora href="http://ent.qq.com/">http://ent.QQ.com</A>　 2008年02月21日15:17 　 <A class=lblack href="http://ent.qq.com/">腾讯娱乐</A>　　 <A class=lblack href="http://comment3.ent.qq.com/axel/comment.htm?site=ent&amp;id=226596" target=_blank>评论<SPAN id=comment_count>737</SPAN>条</A> </DIV>
<DIV id=ArticleCnt>
< style="TEXT-INDENT: 2em">
< align=center><IMG alt="陈冠希发表声明道歉 称永远退出香港娱乐圈(图)" src="http://img1.qq.com/ent/pics/8842/8842965.jpg" border=1 name=MM></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< align=center><IMG alt="陈冠希发表声明道歉 称永远退出香港娱乐圈(图)" src="http://img1.qq.com/ent/pics/8843/8843132.jpg" border=0 name=MM></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< align=center>陈冠希香港召开记者会交待淫照事件</P>
< align=center><A href="http://ent.qq.com/newxw/cgx.htm" target=_blank><STRONG>&gt;&gt;&gt;&gt;查看记者会现场视频回放</STRONG></A></P>
< align=center><A href="http://ent.qq.com/a/20080221/000203.htm" target=_blank><STRONG>陈冠希道歉全文(中译版本)</STRONG></A></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
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<TD colSpan=4 height=25><B>陈冠希今天正式回应欲照事件，你接受吗？</B></TD></TR>
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<TD width="25%"><INPUT type=radio value=148627 name=sbj_28266> 接受，他错了，但他很诚恳</TD>
<TD width="25%"><INPUT type=radio value=148628 name=sbj_28266><CLK>&nbsp;<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(8); id=key0 onmouseover="kwE(event,8, this);" style="FONT-WEIGHT: bold; COLOR: #009900; BORDER-BOTTOM: #009900 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,8);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">无所谓</NOBR>，没感觉</CLK></TD></TR>
<TR>
<TD colSpan=2><INPUT type=radio value=148629 name=sbj_28266> 不接受！道歉掩饰不了错误</TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR>
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<TD width="100%">
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<TBODY>
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<TD colSpan=4 height=25><B><CLK>陈冠希宣布永久退出<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(0); id=key1 onmouseover="kwE(event,0, this);" style="FONT-WEIGHT: bold; COLOR: #009900; BORDER-BOTTOM: #009900 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,0);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">娱乐</NOBR>圈，你怎么看？</CLK></B></TD></TR>
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<TD width="25%"><INPUT type=radio value=148630 name=sbj_28267> 支持！应该退出娱乐圈！</TD>
<TD width="25%"><INPUT type=radio value=148631 name=sbj_28267> 同情他，有点可惜了！</TD></TR>
<TR>
<TD colSpan=2><INPUT type=radio value=148632 name=sbj_28267> 太难受了，他还是我的偶像</TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR>
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<INPUT type=hidden value=1 name=ptlogin2><INPUT type=hidden value=11125 name=pjtId><INPUT type=hidden value=1 name=currPage><INPUT type=hidden value=0 name=pjtUserId><INPUT onclick=javascript:survey_do() type=button value=提交> <INPUT onclick="javascript:window.open('http://vote.qq.com/cgi-bin/survey_project_stat?pjtId=11125&amp;rq=yes');" type=button value=查看></TD></TR></FORM></TBODY></TABLE>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">腾讯娱乐讯 涉及艺人网上不雅照事件的<A href="http://datalib.ent.qq.com/star/156/index.shtml" target=_blank>陈冠希</A><A href="http://datalib.ent.qq.com/star/156/albums_list.shtml" target=_blank><IMG alt=陈冠希所有音乐专辑 src="http://mat1.qq.com/ent/datalib/album/albumcd.gif" border=0></A><CLK>与所属<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(1); id=key2 onmouseover="kwE(event,1, this);" style="FONT-WEIGHT: bold; COLOR: #009900; BORDER-BOTTOM: #009900 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,1);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">公司</NOBR>，于今天(2月21日)下午3时在九龙湾展贸国际中心召开记者会，首次公开回应事件。</CLK></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><FONT face=Verdana><FONT face=Verdana>陈冠希</FONT><FONT face=Verdana>承认大部分“艳照”都是他本人亲手拍摄，<FONT face=Verdana>但他说这些都是极其私隐的，从来没有想过向人展示。</FONT></FONT></FONT></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><FONT face=Verdana>陈冠希对此次受害的女明星及其家人作出郑重道歉，并<STRONG>宣布永久退出香港娱乐圈</STRONG>，在接下来几个月里他将积极配合警方调查此次艳照泄露案件，并投身慈善事业。</FONT></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><FONT face=Verdana><FONT face=Verdana><CLK>陈冠希在发布会上全程用<NOBR oncontextmenu="return false;" onmousemove=kwM(2); id=key3 onmouseover="kwE(event,2, this);" style="FONT-WEIGHT: bold; COLOR: #009900; BORDER-BOTTOM: #009900 1px dotted; BACKGROUND-COLOR: transparent; TEXT-DECORATION: underline" onclick="return kwC(event,2);" onmouseout="kwL(event, this);" target="_blank">英文</NOBR>发表了10分钟的个人独白，没有接受媒体采访。</CLK></FONT></FONT></P></DIV>

sanda

<>艺人确实不能当了，，</P>

sanda

<DIV id=ArticleTit>陈志武：中国的政府规模有多大？</DIV>
<DIV id=ArtFrom><A class=lred href="http://view.qq.com/">http://view.QQ.com</A>　 2008年02月25日09:17 　 中国经济网　 陈志武　 <A class=lblack href="http://comment3.news.qq.com/axel/comment.htm?site=view&amp;id=21848" target=_blank>评论<SPAN id=comment_count>627</SPAN>条</A> </DIV>
<DIV id=ArticleCnt>
< style="TEXT-INDENT: 2em">作者:陈志武 耶鲁大学金融经济学教授 </P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">2007年，国家财政税收增加了31%，达到5.1万亿元，占GDP的21%，相当于3.7亿城镇居民的可支配收入、12.3亿农民的纯收入。也就是说，政府一年花的钱等于3.7亿个城镇居民、12.3亿农民一年可以花的钱。政府要这么多的老百姓才能供养，当然很庞大。这里，我们不妨从几个不同角度来把握其“大小”。 </P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"><B>跟历史比，跟美国比</B> </P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">相对帝制时期的政府规模如何？既然中国今日又逢盛世，我们不妨先以康乾盛世时期作为一个参照。乾隆中期的1766年，朝廷财政税收为4937万两银子。在1760年前后，荷兰东印度公司对当时的北京、广州老百姓的收入和消费做过细致调查，据其历史档案，那时一个普通北京人的年收入大约为24两银子(每月2两左右)。这样，4937万两银子相当于205万普通北京人的收入，即只要205万个北京人的收入就够供养盛世时期的乾隆政府，那当然是小政府。我们或可说当时中国其他地方居民的收入比北京低，所以，以北京人收入作为标准，降低了为供养乾隆政府所需要的人数。但是，那时的全国人均收入不一定比北京低多少，比如，1950年以前北京的人均收入属全国平均水平，最多是中等偏上，只有到实行了国有制计划经济之后，北京的相对人均收入才开始飙升，把全国其他地方甩在身后。退一步讲，即使乾隆时期全国城镇平均收入只有北京人的一半，那么，朝廷岁入也只是410万人的年收入，跟今天的3.7亿个城镇居民、12.3亿农民的可支配收入才能支持政府的开支，无法相提并论。 </P>
<TABLE height=225 cellSpacing=0 cellPadding=0 width=305 align=left border=0>
<TBODY>
<TR>
<TD>
<DIV id=Reading>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=270 border=0>
<TBODY>
<TR>
<TD><IMG height=12 src="http://mat1.qq.com/view/images/070130/reading.gif" width=270></TD></TR></TBODY></TABLE>
<TABLE class=rline cellSpacing=0 cellPadding=0 width=270 border=0>
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<TR>
<TD width=268>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=240 align=center border=0>
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<TR>
<TD align=middle width=148 height=113><A href="http://view.news.qq.com/zt/2008/phone/index.htm" target=_blank><IMG class=imgline height=90 alt=你打通过官员的电话吗 src="http://img1.qq.com/view/pics/8816/8816447.jpg" width=130 border=0></A></TD>
<TD width=120><A href="http://view.news.qq.com/zt/2008/phone/index.htm" target=_blank>公布官员电话，并不能说明真正起到作用，要起到作用并非易事…</A></TD></TR></TBODY></TABLE>
<TABLE cellSpacing=0 cellPadding=0 width=240 align=center border=0>
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<TR>
<TD class=readtit vAlign=center align=middle height=15><A href="http://view.news.qq.com/zt/2008/phone/index.htm" target=_blank>你打通过官员的电话吗 </A></TD></TR>
<TR>
<TD align=middle>[<A href="http://view.news.qq.com/a/20080219/000048.htm" target=_blank>热线一头热忽悠了谁</A>][<A href="http://view.news.qq.com/a/20080219/000049.htm" target=_blank>昆明纸贵显监督渴求</A>]</TD></TR>
<TR>
<TD align=middle>[<A href="http://view.news.qq.com/a/20080219/000050.htm" target=_blank>“民意通道”贵在真</A>][<A href="http://view.news.qq.com/a/20080219/000045.htm" target=_blank>为何只有昆明做到了</A>]</TD></TR></TBODY></TABLE>
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<TR>
<TD class=readtit vAlign=center align=middle height=15><A href="http://view.news.qq.com/zt/2008/lieshi/index.htm" target=_blank>书记成烈士，为什么呢</A></TD></TR>
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<TD align=middle>[<A href="http://view.news.qq.com/a/20080218/000034.htm" target=_blank>“烈士”三疑</A>][<A href="http://view.news.qq.com/a/20080219/000003.htm" target=_blank>请公布王烈士的英雄事迹</A>]</TD></TR>
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<TD align=middle>热点：<FONT color=#ff0000>[</FONT><A href="http://view.news.qq.com/zt/2008/disappear/index.htm" target=_blank><FONT color=#ff0000>时代遗忘了他们</FONT></A><FONT color=#ff0000> </FONT><A href="http://view.news.qq.com/zt/2008/yearmoney/index.htm" target=_blank><FONT color=#ff0000>年终说说年终奖</FONT></A><FONT color=#ff0000>]</FONT></TD></TR></TBODY></TABLE></TD></TR></TBODY></TABLE></DIV></TD></TR></TBODY></TABLE>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">也许我们会说，今天任何国家的政府规模都不能跟过去的做直接比较，因为传统农业经济对政府的依赖度低，而现代经济的交易复杂性特别高，所以，离不开政府在安全和产权与契约保障方面的支持。没有政府保护产权、维护契约权益，就难以有现代经济。这当然有道理。按照这个思路推下去，美国应该是一个很好的参照系，因为美国的金融证券市场、知识产权市场以及其他现代产业在全球来说最发达，此外，它还扮演世界警察角色，所以它的政府职能应该不低于任何其他国家。在社会福利支持上，美国也不亚于西欧。 </P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">然而，2007年美国联邦政府的财政税收为2.4万亿美元，占GDP的18%，相当于8500万普通美国人一年的可支配收入。也就是说，为了支持美国政府的开支，需要8500万美国人的可支配收入，这当然远比中国政府的开支需要3.7亿城市居民的可支配收入低。中国有5.4亿城镇居民、8亿农民，加在一起，去年民间的可支配收入总共为10.7万亿元。也就是说，5.1万亿元的政府财政税收约等于民间可支配收入总额的一半。相比之下，美国民间的可支配收入总量为8.4万亿美元，2.4万亿美元的政府财政税收相当于民间可支配收入总量的四分之一。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">由此可见，我们的政府规模相对远大于美国政府。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><B>政府规模是如何变迁的？</B> </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">过去30年里，中国的政府规模并非一开始就这么大。如果说“小政府、大社会”一直是改革的理想，那么，1978－1995年间确是如此走向。改革之初的1978年，国家财政税收相当于3.3亿城镇居民的可支配收入、8.5亿农民的纯收入。那时的政府也不小，这就是为什么要改革政府的原因之一，但那时的政府毕竟要负责城市人从摇篮到坟墓方方面面的生活开支，所以，政府当然大。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">随着改革的进行，到1985年，财政税收相当于2.7亿城镇居民、5亿农民的纯收入(见图一、图二)。到1995年，财政税收相当于1.46亿城镇居民、3.9亿农民的纯收入。1.46亿城镇人口的可支配收入才能支持政府的开支，政府还是很大，可那是近30年里“最小”的政府了。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">1993—1994年的分税制改革从根本上逆转了头17年的方向。那次改革把税权下放，从中央到省、到地方、到县和乡，每级只要求下一级在每项税种中往上交多少比例的税收，剩下的权限就留给下级政府。从表面看，税权下放而不是由中央统一掌权，是件好事，会给地方更多发展经济的激励。只不过，当时好心的改革设计者没想到或不愿意想到，在没有实质性权力制约的体系下，特别是在新加税种的权力不在立法机构而是在行政部门的国情下，把税权下放等于是为各级政府随意加税大开绿灯，国民没有正式途径对随意增加的税负表达意见。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">经常有人说，在别国行得通的制度安排，一到中国就水土不服。之所以如此，是因为在中国没有对征税权的根本性约束。所以，水土不服的根源在于有没有对权力的制约上。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">1995年后财政税收逐年回升，到2004年，财政税收相当于2.8亿城镇居民的可支配收入、9亿农民的纯收入。随后的三年更是加速征税，到2007年，政府的财政税收已经远远超改革开放初1978年时的规模，达到历史“最大”规模。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">我们也可以把政府、城镇居民、农民看成中国的三大群体。那么，在改革开放的成果中，哪个群体受益最多呢？自1995年到2007年的12年里，政府财政税收年均增长16%(去掉通货膨胀率后)，城镇居民可支配收入年均增长8%，农民的纯收入年均增长6.2%。这期间，GDP的年均增长速度为10.2%。图三给出三个群体的累计收入增长情况。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">因此，只有政府的收入以远高于GDP的速度在增长，城镇居民的收入增长速度次之，农民的收入增长最慢，速度远低于GDP的增速。从1995到2007年，去掉通胀成分后，政府财政收入增加5.7倍，城镇居民人均可支配收入增加1.6倍，农民人均纯收入仅增长1.2倍。</P></DIV>

sanda

<DIV id=ArticleTit>陈志武：中国的政府规模有多大？</DIV>
<DIV id=ArtFrom><A class=lred href="http://view.qq.com/"><FONT color=#990000>http://view.QQ.com</FONT></A>　 2008年02月25日09:17 　 中国经济网　 陈志武　 <A class=lblack href="http://comment3.news.qq.com/axel/comment.htm?site=view&amp;id=21848" target=_blank><FONT color=#000000>评论<SPAN id=comment_count>627</SPAN>条</FONT></A> </DIV>
<DIV id=ArticleCnt>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"><B>财政税收之外</B> </P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">不过，上面的计算只反映了政府总收入的一部分，还有预算外的政府收入、资产增值和资产性收入并不在其内。也就是说，财政税收只是政府最“看得见”的收入部分。实际上，随着中国经济这些年的高速发展，政府作为中国最大的资产所有者，其拥有的国有企业资产、公有土地以及矿产资源的增值比财政税收更大、增长速度更快。 </P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">到2006年，国有土地的总价值大约为50万亿元。国资委主任李荣融在2007年8月《求是》杂志上谈到，到2006年底，全国有11.9万家国有企业，平均每家资产为2.4亿元，所有国企资产加在一起值29万亿元。也就是说，2006年底，国有土地加国有企业的总价值为79万亿元。去年，中国GDP增长11.4%，假设土地和国有资产以同样于GDP的增速升值(资产升值速度一般高于GDP)，这意味国有资产去年增值9万亿，比财政税收的5.1万亿多80%。 </P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">2007年，国有企业的总利润为1.6万亿元。因此，去年国家资产和土地所有者的“可支配收入”共有10.6万亿元。 </P>
< style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
< style="TEXT-INDENT: 2em">把国家的资产性可支配收入和财政税收的5.1万亿加在一起，去年政府可以支配的总收入是15.7万亿元，这等于11.4亿城镇居民的可支配收入、37.9亿农民的纯收入。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><B>中美民间财富结构对比</B> </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">当然中国家庭也持有财富，包括房地产、企业股权、金融证券、银行储蓄等等，只不过主要是城镇居民有这些，农民没有土地、也没有太多储蓄，他们的财富很少。据发改委估算，到2005年底，全国城镇居民的总资产价值为20.6万亿。如果过去两年均按略高于2005年GDP的速度增值，也即按每年15%增值，那么，到去年底，全国居民资产为27.6万亿元，不到价值为88万亿的国有资产与国有土地的三分之一。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">中国民间资产加国有资产共115.6万亿元，相当于GDP的4.7倍。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">相比之下，美国政府基本没有生产性资产，也只有少量的土地。至2007年底，美国私人家庭资产的总值为73万亿美元，相当于GDP的5.4倍，比中国的总资产与GDP比值略高一些。其原因是美国资产的金融化程度全球最高，资产流动性越大，其资本价值就越高。但两国的总资产与GDP之比，大致相当。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">可是，在两国，财富在民间和政府之间的分享结构截然不同。在中国，多于76%的资产由政府拥有，民间只有不到四分之一的资产。而在美国，其资产基本都在民间个人和家庭手中。这两种不同的财富持有结构会带来什么差别呢？ </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">其差别表现在很多方面，包括经济增长模式、产业结构、法治发展上，等等。这里，让我们集中看看，这种结构对国家和民间在财富赛跑上有什么影响。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">美国家庭资产的73万亿美元中，有近35万亿来自过去十年的资产增值，而从劳动等可支配收入中累计储蓄的才1.5万亿美元。所以，美国人的财富增长基本靠资产升值，而由劳动等所得的非资产性可支配收入(去年为8.4万亿美元)基本全部花掉，这既是为什么美国的储蓄率现在为-1%，也是为什么美国的内需这么强盛。好在美国的资产基本都是私人所有，所以，美国人能够只靠资产升值来使自己的财富水平上升。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">中国的115.6万亿元资产财富中，只有27.6万亿是民间私人的，剩下的88万亿属国家所有。如果2008年中国GDP和资产价值都上升10%，那么，老百姓从资产升值中得到2.76万亿元，而政府能得到8.8万亿元。政府从经济增长所带来的资产财富升值中得到的份额，是民间的三倍。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">这就是为什么在中国资产升值难以带来消费的财富效应、资产升值带动不了太多的内需增长的原因。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"><B>国家的钱花到哪里了？</B> </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">按照上面谈到的，去年政府财政税收5.1万亿，国有资产与土地升值至少9万亿，国有企业的总利润为1.6万亿元，政府总共有15.7万亿的收入可以花，这些钱花在哪里了？如果政府把钱花在民生上，那不是从相当程度上代替了老百姓花吗？在效果上，由老百姓自己花这些钱和由政府代替老百姓花，这两种安排会有大的区别吗？按照许多主张政府要推出各种名目税收的人的说法，通过税收和国有资产，政府能够实现“第二次再分配”，以降低收入差距。但是，实际真的如此吗？ </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">据财政部长谢旭人介绍，2007年政府在直接涉及老百姓的医疗卫生、社会保障和就业福利上的开支，总共约6000亿元，相当于财政总开支的15%，为全年GDP的2.4%，分到13亿人身上，人均461元(相当于城镇居民人均可支配收入的3%)。而在没有国有经济的美国，去年在同样三项上的开支约为15000亿美元，相当于联邦政府总开支的61%，为美国GDP的11.5%，分到3亿美国人身上，人均5000美元(相当于美国人均可支配收入的18%)。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">许多人说，中国还处于发展中阶段，所以没法跟美国以及其他市场经济国家比。这种说法站不住脚。美国去年的财政税收仅占GDP的18%，而中国5.1万亿元财政收入占GDP的20%。所以，即使不算国企收入和国有资产增值，仅财政税收，中国政府的相对收入就高于美国，没有理由在民生上的开支比例低于美国。中国政府不是没有钱花，而是没有对财政预算过程的实质监督，以至于政府钱多后更倾向于在形象工程、政府办公大楼上浪费，在高资源消耗、高环境污染又不创造就业的工业项目上投资，也当然为腐败提供了温床。 </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">正因为中国太多的收入和资产财富掌握在政府手中，而不是将更多收入、更多资产由私人去消费、去投资，使跟民生贴近的服务业难以发展。在这种情况下，第三产业发展所需要的投资和消费需求从哪里来？ </P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em"></P>
<P style="TEXT-INDENT: 2em">既然美国政府为了刺激经济从次级按揭贷款危机中走出来，而给每家老百姓寄支票直接退税，把钱退给纳税人自己去花，那么，我们为什么不能把一些税收、国企利润、国有资产增值退回给中国家庭呢？比如，也给他们寄去汇票。国民们也该直接分享一点国企的红利了。当然，最好是把许多国有企业资产民营化、把土地还给农民，因为这些本来就是国民自己的。 (本文来源：中国经济网 作者：陈志武) </P></DIV>

sanda

国富民弱。。

sanda

作为国内钢铁生产巨头，宝钢在每个季度的调价一直是国内钢铁市场的风向标，因此众多分析师都预计，二季度国内钢价将整体看涨，这与进口铁矿石合同价大涨及部分钢厂受雪灾影响限电减产、运输不畅导致各地经销商库存较低，节后需求逐步恢复等因素有很大关系。
<>　　22日，宝钢集团宣布，已与全球最大铁矿石生产商巴西淡水河谷就2008年度国际铁矿石基准价格达成一致：后者南部系统粉矿价格在2007年基础上上涨65%；卡拉加斯粉矿价格上涨71%。这一谈判结果与18日日、韩钢厂和淡水河谷达成的“亚洲价格”一致。</P>
<>　　联合金属网的分析师胡凯昨天告诉《第一财经日报》，<STRONG>此次铁矿石价格上涨65%，相当于每吨钢材成本增加54美元，约合388元人民币</STRONG>，从一季度开始，钢厂已经开始通过提高钢材价格转嫁成本。</P>
<>　　自日、韩钢厂与巴西淡水河谷铁矿石谈判结果揭晓以来，国内已有50多家钢厂上调钢材价格，部分钢厂甚至一周三调。在宝钢价格政策出台前，国内钢材市场价格已经大幅上涨。上海、天津、广州、重庆等国内主要钢材市场冷热板卷市场价格均出现日涨100元/吨的情况，但是昨天宝钢价格政策出台后，市场价格涨幅反而有所放缓。上海、天津等地热轧板卷经销商表示，昨天下午热轧板卷市场价格小幅上涨了50元/吨左右。目前上海市场2.75mm和5.75mm热轧板卷市场主流价分别为5350元/吨和5140元/吨。</P>
<>　　中信证券的分析师指出，宝钢钢材二季度涨幅超出市场预期，初步测算显示，若二、三、四季度其钢铁产品价格均保持上调后的水平，则全年每股收益有望因此提高0.20元，对该股评级仍为“买入”。目前市场对宝钢2008年每股收益的预测在1.10元。</P>
<>　　瑞士信贷上周五也预计，如宝钢二季度涨价8%~10%，会令投资者相信钢铁公司将成本转嫁的能力高于预期。</P>
<>　　针对今年铁矿石大幅提价，欧洲钢铁企业也表示了抗议。欧洲钢铁工业联盟更是声明，大幅提价是国际铁矿石供应市场过于集中的结果，少数铁矿石巨头因为占据着绝大部分市场份额，从而在定价方面享有过大的发言权。联盟负责人表示，铁矿石大幅提价给钢铁企业增加的成本最终会转嫁到消费者头上，欧洲乃至全球的钢铁产品价格都将不可避免地出现上扬。</P>
<><STRONG>　　首次出现月度报价</STRONG></P>
<>　　值得注意的是，此次宝钢价格调整中首次出现部分产品只进行月度调整的情况。比如初轧板坯4月份价格在3月份基础上基价上调700元/吨。热轧船板（卷）4月份价格在3月份基础上上调500元/吨等。</P>
<>　　分析人士指出，宝钢此次仅对普通热轧和普通冷轧4月份的价格进行上调，而这部分产品正是“市场流通性强、竞争充分”的产品，如果宝钢此部分产品改为月度定价，其调整对市场走势的影响将更直接、更大。</P>
<>　　对此，宝钢销售中心一位内部中层告诉记者，因为有些品种生产的量不稳定，随时要进行调整，用户需求也不稳定，因此考虑按月度定价。“这次涨价幅度比较大，部分品种月度定价根据销售情况随时在下月调整，也可以增强主动性。”</P>
<P>　　上述人士还对记者透露，在与下游企业的沟通中发现，目前下游企业的利润已经很薄，如果之后或三季度企业检修，也是购买钢材的淡季，届时钢材价格还要在成本上涨的情况下上调，则可能很难被下游用户接受，因此，钢企今年的成本上涨能否完全转嫁，最终可能要看用户的接受能力。</P>
<P>　　联合金属网的分析师胡凯更是预测，由于今年全球和中国经济放缓，中国钢材出口受限、回到国内，分食国内需求，进而影响铁矿石原料的需求，今年钢材和矿石都可能是先涨后跌的走势。</P>
<P>　　平安证券的分析师也表示，由于我国铁矿石产量增速已经超过生铁产量增速，在2~3年的开采周期之后，铁矿石供应弹性将逐渐显现，以及在2002、2003年大扩张后，我国钢铁业投资增速已经回落到合理水平，铁矿石需求增速将放缓，预计铁矿石价格将于2009~2010年左右开始下滑。</P>

sanda

<>在中国有些事情不得不说，凡是我们充足的东西，国际市场价总是跌，，矿产类比如铝土，稀土，铜也不乐观（加工费跌），，，生活类的玩具，鞋子，衣服，后者两样的平均值每件不到5个美元，，，太不值钱了。。。</P>
<>&nbsp;</P>
<>国外铁矿石涨价，最后的成本还是要转嫁到国内，，，TMD</P>

iris1128

<>好久没来 得冒个泡了</P>